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Financiamento da aprendizagem: os CFA pedem uma moratória antes do início do ano letivo de 2026

O início do ano letivo de 2026-2027 aproxima-se e o setor da aprendizagem soa o sinal de alarme. A 16 de julho de 2026, a associação 3E (Empresas educativas para o emprego) pediu ao Estado « uma moratória sobre a redução dos financiamentos da aprendizagem » e a abertura de uma trajetória plurianual negociada com o setor. A Federação Nacional dos Diretores de CFA (Fnadir) já reclamava uma moratória para 2026 desde janeiro. A dois meses do início do ano letivo, as incertezas orçamentais acumulam-se.

Em resumo: as medidas de poupança acumulam-se (fundo de apoio do Estado às regiões para os CFA reduzido de 134 para 33 milhões de euros, participação do empregador de 750 € para os diplomas de bac+3 e superior, diminuição das ajudas à contratação, revisão dos NPEC) e fragilizam os CFA. A associação 3E e a Fnadir reclamam uma moratória, e seis redes da aprendizagem apelam à estabilização do financiamento. Os aprendizes e candidatos são afetados indiretamente: menos CFA abertos pode significar menos lugares disponíveis.

Por que razão o setor exige uma moratória agora?

Várias medidas de poupança acumulam-se desde 2025 e criam um efeito tesoura para os centros de formação de aprendizes:

  • Dotação do Estado às regiões: o fundo de apoio aos CFA, fixado em 134 milhões de euros por uma portaria de 1 de abril de 2026, foi reduzido para 33 milhões de euros no final de maio de 2026 (11 M€ para o funcionamento, 22 M€ para o investimento).
  • Encargo de 750 €: desde 1 de julho de 2025, os empregadores que recrutam um aprendiz em bac+3 ou superior pagam uma participação fixa de 750 € por contrato (decreto n.º 2025-585 de 27 de junho de 2025).
  • Redução das ajudas à contratação (decreto n.º 2026-168 de 6 de março de 2026): a ajuda para as formações de bac+3 a bac+5 desce para 2 000 € nas empresas com menos de 250 trabalhadores e para 750 € acima desse limiar, contra 6 000 € uniforme em 2024.
  • Minoração dos NPEC em 20 % para as formações ministradas pelo menos 80 % à distância, desde 1 de julho de 2025 (decreto n.º 2025-586 de 27 de junho de 2025).

O que mudam as novas tabelas de ajudas à contratação?

O decreto de 6 de março de 2026 modula as ajudas segundo dois critérios: o tamanho da empresa e o nível do diploma. Eis os valores em vigor para os contratos assinados a partir de 8 de março de 2026 e com início antes de 1 de janeiro de 2027:

Nível do diplomaPME (< 250 trabalhadores)Grandes empresas (250+)
Bac ou menos (níveis 3-4)5 000 €2 000 €
Bac+2 (nível 5)4 500 €1 500 €
Bac+3 a Bac+5 (níveis 6-7)2 000 €750 €
Aprendiz em situação de deficiência6 000 €6 000 €

O pagamento é automático e mensal, durante 12 meses no máximo: basta transmitir o contrato ao OPCO e declarar o aprendiz na DSN. As empresas com 250 ou mais trabalhadores devem, além disso, atingir, em 31 de dezembro do ano seguinte à celebração do contrato, pelo menos 5 % de alternantes no seu efetivo, ou 3 % com uma progressão de 10 % do número de alternantes.

A revisão dos NPEC: o que mudou no início do ano letivo de 2026?

Aprendizes em formação numa oficina técnica, ilustrando o papel dos CFA na aprendizagem

Os níveis de cobertura (NPEC), pagos pelos OPCO aos CFA por cada contrato, foram inteiramente revistos em 2026:

  • a 2 de abril de 2026, a France compétences fixou um valor de referência por certificação, a orçamento constante e com um limite mínimo de 4 000 € (deliberação n.º 2026-04-13), e depois reviu as suas recomendações a 4 de junho de 2026: no referencial final, os ramos puderam modular esse valor de -30 % a +30 % (contra os ±20 % previstos em abril);
  • o prazo concedido aos ramos para se pronunciarem foi prolongado a título excecional (decreto n.º 2026-411 de 28 de maio de 2026);
  • o decreto n.º 2026-832 de 29 de agosto de 2026 fixa os montantes aplicáveis na falta de decisão conforme dos ramos; os novos NPEC aplicam-se aos contratos celebrados desde 1 de setembro de 2026.

As redes de CFA temem uma diminuição geral dos financiamentos, nomeadamente para as formações do ensino superior. Além disso, desde 1 de julho de 2025, o NPEC é pago proporcionalmente aos dias realizados e em várias prestações (adiantamento de 40 %, 30 % no 7.º mês, 20 % no 10.º mês, saldo de 10 % após serviço prestado), o que pesa na tesouraria dos organismos.

Que impacto para os candidatos à alternância?

Se procura um contrato de aprendizagem para o início do ano letivo de 2026, eis o que deve reter:

  1. Os diplomas de nível bac e bac+2 continuam prioritários: as ajudas aos empregadores são as mais elevadas (4 500 € a 5 000 € nas PME), o que mantém a atratividade destas formações. Consulte as ofertas de alternância para identificar as oportunidades no seu setor.
  2. O ensino superior não está abandonado, mas as empresas são mais seletivas. Antecipe-se preparando um dossier sólido com o nosso modelo de CV para alternância.
  3. Verifique a saúde do seu CFA antes de assinar: certifique-se de que é certificado Qualiopi, verifique na France Compétences que o diploma está registado no RNCP e consulte o diretório da La Bonne Alternance. O nosso artigo CFA em dificuldade: o Estado mobiliza as células regionais detalha os passos a seguir.
  4. Estime o seu salário líquido com o nosso simulador de remuneração: para os contratos celebrados desde 1 de março de 2025, a isenção de contribuições do trabalhador está limitada à parte do salário que não exceda 50 % do SMIC (933,51 € por mês desde 1 de junho de 2026), o que reduz o salário líquido acima desse valor.

O que dizem os agentes do setor?

A mobilização está a organizar-se. Ouvido a 10 de junho de 2026 pela comissão de finanças da Assembleia Nacional, o ministro do Trabalho Jean-Pierre Farandou assumiu um compromisso:

« Vou lutar para que os meios de 2026 sejam mantidos em 2027. » — Jean-Pierre Farandou, ministro do Trabalho, 10 de junho de 2026

Em meados de julho, confirmou ao Les Échos a manutenção dos financiamentos da aprendizagem em 2027. Por seu lado, seis redes da aprendizagem (Anasup, CGE, 3E, Fnadir, Fnep e Univpro) apresentaram a 2 de julho de 2026 um estudo de impacto comum apelando à estabilização do financiamento e à certificação da pedagogia. A associação 3E pede uma trajetória plurianual negociada em vez de cortes anuais imprevisíveis.

Do lado do governo, a instrução interministerial de 19 de junho de 2026 mobiliza as células regionais de acompanhamento para a aprendizagem durante todo o ano 2026-2027: vigiam os CFA em dificuldade, aplicam o procedimento do Estado em caso de falência e comunicam as situações a uma célula nacional, que os aprendizes e as empresas podem contactar através do endereço signalapprentissage@emploi.gouv.fr.

O essencial a reter

A moratória exigida pela 3E e pela Fnadir não põe em causa os seus direitos enquanto aprendiz: o seu contrato, a sua remuneração e o seu diploma continuam protegidos pelo Código do Trabalho. Porém, o contexto orçamental pode reduzir a oferta de formações disponível para o início do ano letivo de 2026, nomeadamente no ensino superior. Antecipe-se multiplicando as suas candidaturas, verificando a solidez do seu CFA e privilegiando as formações de nível bac e bac+2 que ainda beneficiam de ajudas atrativas para os empregadores.

Perguntas frequentes

Por que razão os CFA pedem uma moratória em 2026?

As medidas de poupança acumulam-se: fundo de apoio do Estado às regiões para os CFA reduzido de 134 para 33 milhões de euros em 2026, diminuição das ajudas à contratação, participação do empregador de 750 € para os diplomas de bac+3 e superior, revisão dos NPEC. A Fnadir reclama uma moratória desde janeiro de 2026 e a associação 3E pediu, a 16 de julho de 2026, « uma moratória sobre a redução dos financiamentos », acompanhada de uma trajetória plurianual negociada.

O que é o encargo de 750 € para os empregadores?

Desde 1 de julho de 2025 (decreto n.º 2025-585 de 27 de junho de 2025), o empregador paga uma participação fixa de 750 € por contrato de aprendizagem que prepare um diploma ou título de nível 6 ou superior (bac+3 e acima), seja qual for a duração do contrato. O CFA fatura-a no final dos primeiros 45 dias de formação prática.

As novas ajudas à contratação ainda são vantajosas para as PME?

Sim, para os diplomas de nível bac e bac+2: 5 000 € e 4 500 € nas empresas com menos de 250 trabalhadores. Em contrapartida, a ajuda desce para 2 000 € para as formações de bac+3 a bac+5, contra 6 000 € em 2024. Para um aprendiz em situação de deficiência, atinge 6 000 € independentemente do tamanho da empresa.

Quando se aplicam os novos NPEC?

Aos contratos de aprendizagem celebrados desde 1 de setembro de 2026. Resultam das decisões dos ramos profissionais, enquadradas pelas recomendações da France compétences (um valor de referência por certificação, limite mínimo de 4 000 €, modulação pelos ramos entre -30 % e +30 %), e do decreto n.º 2026-832 de 29 de agosto de 2026, que fixa os montantes na falta de decisão conforme de um ramo.

O início do ano letivo de 2026 está ameaçado por estes cortes orçamentais?

Os contratos assinados continuam protegidos, mas CFA fragilizados podem reduzir a sua oferta. A instrução interministerial de 19 de junho de 2026 mobiliza durante todo o ano 2026-2027 as células regionais, encarregadas de acompanhar os CFA em falência e de propor pelo menos uma solução a cada jovem acompanhado. Uma célula nacional recebe as sinalizações através do endereço signalapprentissage@emploi.gouv.fr.

Fontes, atualizações e links de afiliados: a nossa carta editorial (em francês)

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